上海高速路收费口排队超千米 今年实施免费放行
记者昨天从上海市建交委获悉，今年1月1日正式施行的《上海市收费高速公路运行管理规定（试行）》，对“免费放行”措施予以明确规范：高速公路收费口排队超千米，将免费放行。由于收费道口是一个区域而不是一个点，市公路处明确，一千米的起算点为车辆驶入收费道口时的收费安全岛岛头。
高速公路收费道口拥堵，一直是社会较为关注的问题。为缓解道口拥堵，该《规定》明确：经营管理者首先应当根据车流量，开通足够数量的收费道口，保障车辆正常通行。当开通足够的收费道口，仍不能满足通行需要，待交费车辆自收费道口排队长度超过一千米时，应当在收费道口对排队车辆采取部分或者全部车道免费放行措施，直至交费车辆排队长度短于一千米。
由于目前收费道口拥堵经常发生，高速公路入城段普遍存在车道少、立交匝道多等问题，当市区道路拥堵时，采取高速公路收费口“免费放行”的措施，将给入城段或市区道路造成更大的交通压力，极易造成部分市区交通瘫痪。在实际操作中，可能会出现收费道口排队长度超过了一千米、但前方道路已经拥堵、公安交通管理部门不得不暂停实施该措施以避免加剧前方拥堵程度的情况。因此，《规定》要求，经营管理者在不妨碍前方道路畅通的情况下，再采取“免费放行”措施，遇到公安交通管理部门采取通行管理措施时，经营管理者应当配合，保障车辆有序通行收费道口。
为使“免费放行”措施公开、透明、便于操作和接受监督，《规定》要求经营管理者在距离收费道口一千米处，设置标志及车辆排队监控设施。对于未按规定要求实施“免费放行”措施的，市公路处将责令其整改。