“要么不飞,要么黑飞”
在“离地三尺要审批”的规定下,杨浪和朋友只能选择“黑飞”——不经报批,擅自飞行。
“每天飞?根本不可能!”多名“玩飞族”表示,“残酷现实”是“买飞机容易,飞上天很难”,“要么不飞,要么黑飞”。
按照规定,私人驾机飞行有三个硬性条件:一是所驾飞机须获得民航局核发的“飞机适航许可证”(飞机生产商提供);二是飞行员须有合法有效的飞行执照;三是须向军民航空管理部门申请飞行区域和飞行计划,批准后方可飞行。
三者缺一都属于“黑飞”,其中“飞行区域和飞行计划”是最难的。
民航华北地区管理局一名官员表示,私人飞行必须提前1周向民航部门提出申请,即便是紧急飞行,至少提前72小时申请。民航部门接到申请后,还要向空军申请。
杨浪的双人座固定翼飞机,想飞时两个人就能推到跑道上。打开舱座,坐稳,系上安全带,推油门,松刹车,飞机奔跑200多米,一拉操纵杆,飞机就离开地面。
这个简单的过程,在“离地三尺要审批”的规定下,杨浪和他的朋友只能选择“黑飞”——不经报批,擅自飞行。
飞行俱乐部也难逃“紧箍咒”,不少会员选择在国外飞行。
嫌国内飞得不过瘾,杨浪也常去国外飞。他说,美国、欧洲等国外空域很开放,“只要你遵守‘空中交规’,缴纳相关费用,就可以自由飞翔,像开汽车一样”。
期待“自由天空”早到来
“从购机登记,每一步申请都会有专门指导,飞行报批会很简单,简化程序,省去麻烦。”
玩飞机多年,张伟一直没买飞机,对“黑飞”现状的迷茫,是很重要的原因。
去年7月,杭州萧山机场附近发现不明飞行物,为此机场临时关闭一个小时,18架次航班受到影响,后经调查为私人飞机“黑飞”导致。
在北京,对空域的管控更严,杨浪等人也只敢在五环外的上空小范围“黑飞”。
去年11月,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。《意见》制定方之一总参作战部空管局人士称,计划开放的是1000米以下的空域,开放的空域将主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。
这让杨浪和张伟等人看到了“真正自由飞翔”的希望。
张伟说,很多朋友都想买飞机,手里有钱就是限于政策不敢买,因为不少买了小飞机的朋友,将价值数百万甚至上千万的“大玩具”,锁进仓库等待落尘。
3月20日,中国民航华北地区管理局一名官员透露,民航局近期正在做一套程序系统,到时候将纳入所有数据,并做好跟踪服务。“那时候,只要购机登记开始,每一步申请都会有专门指导,之后每次飞行报批都会很简单,简化程序,省去麻烦。”
再过几天,张伟订购的罗宾逊R44直升机就要到货,他很期待,更期待“自由天空”早日到来。