第二条本市行政区域内旅游业的增进和发展、游览经营者的经营活动、旅游者的旅游运动和相干的监视治理
2012-4-18 13:51:49
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第二条 本市行政区域内旅游业的增进和发展、游览经营者的经营活动、旅游者的旅游运动和相干的监视治理
默认分类2011-02-18 01:03:24阅读0评论0 字号：大中小 订阅 天津市旅游条例 起源： 天津网-数字报刊 要害字：旅游景区;旅游经营者;旅游合同;旅游活动;旅游发展 作者： 2011-02-09 06:59
（一）不公然服务项目、内容和收费标准的；
第三十五条 旅游经营者从事旅游经营服务活动，应当遵守法律、法规，遵守被迫、公平、等价有偿、老实信誉的准则，公示服务项目、服务内容、收费标准和诚信公约。
旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得谢绝履行旅游合同约定的义务；不得诈骗、胁迫旅游者购物或者加入需要另行付费的旅行项目；非因不可抗力不得转变旅游合同支配的行程。
第四十四条 旅行社应当按照旅游合同的约定为旅游者提供服务，未征得旅游者批准，不得变革合同约定的行程安排、减少服务项目、下降服务标准、加收服务用度。
第十九条 本市勉励境内外旅行社组织当地旅游团队来本市进行旅游活动。对组织游客较多的旅行社，按照本市有关规定，从市旅游发展专项资金中给予嘉奖。
（五）向人民法院提起诉讼。
对发生天然灾祸、疾病风行或者其他可能危及旅游者人身和财产安全情况的旅游区域，市旅游行政管理部门应当根据相关部门提供的信息，及时向社会宣布旅游警示信息。
支持和促进乡村旅游发展的相关规定，由市旅游、农业行政管理部门会同相关部门和区、县人民政府制定。
旅行社向旅游者提供的旅游服务信息应认真实牢靠，不得作虚假宣传，安排或者先容的旅游活动不得含有违反法律、法规的内容。
（一）双方协商；
市和区、县人民政府应当保障旅游业管理所需经费，并纳入本级政府财政预算。
宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当加强对从业人员的职业道德、职业技巧和外语才能教育培训；需要取得职业资格证书的岗位，应当持证上岗。
第三十四条 从事旅游经营服务活动的旅游经营者，应当依法取得营业执照；需经相关行政部门允许的，应当取得相应的经营许可证。
第十七条 利用荒地、荒山、荒坡、荒滩开发旅游项目以及企事业单位利用闲置屋宇、土地、历史遗存等创办旅游业，符合相关政策和旅游发展规划的，所在区县人民政府可以给予贷款贴息或者以奖代补的资金搀扶。
第五条 市和区、县人民政府旅游行政管理部门（以下统称旅游行政管理部门）负责本行政区域内旅游规划的编制、旅游资源保护与合理利用的组织协调，以及旅游经营活动的指导和监督管理。
第十二条 新建、改建、扩建旅游景区景点、宾馆饭店等具备旅游功能的建设项目，应当符合法律、法规及技巧规范和标准，相符城乡规划和旅游发展规划，其建造范围和作风应当与四周景观相协调，不得损坏旅游环境和生态环境，并依法进行环境影响评估。
第五十八条 旅游者在旅游活动中应当履行下列责任：
第三十七条 本市履行宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社服务质量等级评定、复核制度。评定和复核的标准、程序，按照国度和本市有关规定履行。
第六条 旅游行业组织应当依照法律和章程完美行业自律，标准行业竞争，发展行业交换和合作，保护会员的正当权利，向政府及其有关部门提出促进旅游发展的政策倡议。
（二）向旅游者强行出卖联票、套票的；
第七章 附则
机场、车站、码头、旅游景区景点、重要商业街区、宾馆饭店和其他旅游服务场合，应当设置契合国家标准的中文和外文导向唆使牌、警示牌和解释牌。
（三）向旅游、工商等行政管理部门投诉；
市旅游行政管理部门会同相关部门应当在春节、国庆节等旅游者流量较大的节假日期间发布本市住宿、旅游设施接待状况、景象等旅游信息。
《天津市旅游条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年1月6日通过，现予公布，自2011年4月1日起实施。
市旅游行政管理部门应当会同有关部门，建立境内外旅游宣传网点，开设多种旅游宣传栏目，加强对本市旅游形象、主要旅游景区景点以及重大节庆、赛事、会议会展等活动的宣传。
第五十六条 旅游者在接收服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权力。
第十条 市旅游行政管理部门根据本市旅游发展规划，会同有关部门制定重点旅游建设项目目录，经市人民政府批准后向社会公布，领导社会资金投资建设，并给予优惠,减肥中药方。 第十一条 本市市政基础设施项目标规划编制，开发建设项目的计划设计，应当兼顾旅游功能设施建设。
经市旅游、工业行政管理部门认定的工业旅游示范点，应当定时向游客开放，设立专门的参观游览路线，配备讲授人员，提供必要的安全防护用品。
第二十一条 机场、车站、码头、旅游景区、宾馆饭店，应当根占有关规定设立游客服务中央、停车场、公共卫生间、无阻碍设施等旅游公共服务设施，为旅游者提供方便。
（三）租用的车辆、船舶及驾驶人员不具备相应资质资格的。
取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，其提供的服务不得低于绝对应的服务质量标准。
第六十四条 本条例所称旅游经营者，是指旅行社、向导服务公司、宾馆饭店、旅游景区景点经营者、农村旅游经营户等从事旅游经营活动的单位和个人。
利用工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育、河湖海洋和医疗卫生等资源开发旅游项目，应当与景观、环境、设施相协调。
第五十七条 旅游者在旅游活动中，受到人身、财产侵害的，依照法律规定享有取得抵偿的权利。
编制和调剂城市总体规划、土天时用规划、大陆功效区规划、有关基本设施规划、镇规划和村落规划，应当充足斟酌旅游业发展的需要。
第五十条 商场商店应当向旅游者提供真实的商品服务信息，明码标价，公正交易，向旅游者出具合法购物凭证。不得作虚伪宣传，不得逼迫旅游者进行交易。
第三章 旅游发展与促进
第四十五条 旅行社为接待旅游者安排的导游人员、领队人员，应当持有国家规定的导游证、领队证。
旅游行政管理部门在接到旅游者投诉后，属于本部门处置的，应当及时处理；情形庞杂的，应当在六旬日内将处理成果回答投诉者；对应当由其余部门处理的，应当在三日内及时转交有关部门处理，并告诉投诉者。
第三十三条 本市推行旅游服务标准化管理。
第三十六条 旅游经营者应当遵守安全生产法律、法规，设置内部安全管理机构或者专门人员，配备必要的安全设备和设施，建立健全安全生产责任制度和应急预案。发生旅游突发事件，旅游经营者应当及时采取相应措施保护和救助旅游者，并即时向事变发生地的相关部门和市旅游行政管理部门呈文。
旅游景区景点到达或者濒临旅游者接待容量极限时，其经营管理者应当及时进行公道劝导，采取分时进入或者限度进入等措施。遇有紧迫情况、突发事件的，应当按照顾急预案采取措施，并及时向旅游、公安等部门讲演。
（五）遵守旅游秩序和安全、环境、卫生管理规定；
（四）爱惜文物古迹和旅游设施；
2011年1月6日
区、县人民政府根据本地旅游业发展的需要，部署相应资金，用于促进本地旅游业的发展。
第二十七条 本市促进发展工业旅游，市旅游、工业行政管理部门会同有关部门加强产业旅游宣扬和业务领导。
第五十四条 旅游者有权自主抉择旅游经营者所提供的旅游产品、服务及其内容和方法，有权拒绝分歧理的交易条件。
第五十九条 旅游者与旅游经营者发生争议的，可以通过以下道路解决：
旅游发展专项资金列入年度财政估算，根据旅游发展的需要逐渐增添。旅游发展专项资金由市旅游行政管理部门专项使用，市财政和审计部门对专项资金的使用情况进行审核监视。
未取得服务质量等级的宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社，不得使用服务质量等级标志和称谓。
编制旅游发展规划，应当采取多种方式征求大众意见，组织迷信论证，并向社会公布。
第六章 法律责任
第三十二条 市和区、县国民政府应当支撑、增进旅游专业高级教育、职业教导和民办教育的发展。有关部分应当增强旅游科研、教养和职业培训工作，培育旅游专业人才。
第二十六条 本市推进合理利用乡村旅游资源，促进发展乡村旅游。旅游、农业行政管理部门应当加强乡村旅游的推介，为开展乡村旅游服务提供培训、指导。
第二十八条 历史风貌修建、名人旧居、历史名校、工商业遗迹、老字号店铺等拥有本市地方特色和历史文明内涵的场所，在不影响使用人正常使用的情况下，应当向有组织的游客开放。组织游客的旅游经营者应当向开放上述场所的单位或者个人给予恰当弥补。
有关部门应当在通往主要旅游景区的公路、城市途径上设置吻合规范的指引标志。
第六十二条 违背本条例规定，未取得旅游服务品质等级标志而擅自使用等级标志、称呼的，或者虽已获得旅游服务质量等级标志而使用等级标记、称谓不实的，由旅游行政管理部门责令限期矫正；逾期不纠正的，处五千元以上二万元以下罚款。
第四十六条 旅行社按营业收入缴纳的各种税费，计征基数应当扣除替旅游者支付给其他单位或者个人的住宿费、餐费、交通费、旅游景点门票和支付给其他接团旅游企业的旅游费，以其余额作为缴纳基数。
第一条 为了促进旅游业的发展，合理利用旅游资源，维护旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二章 旅游规划与和谐
（一）遵守法律、法规、社会公德和旅游文化公约；
第十三条 本市制定公共客运交通规划时，应当听取旅游行政管理部门的看法；安排公共客运线路和站点设置时，应当统筹旅游发展的需要，为游客提供便利。
第四十九条 高空、高速和水上游乐项目以及其他可能危及旅游者人身、财产安全的项目，名目经营者和旅行社应当向旅游者作出实在阐明和明白警示，并采用避免危险产生的办法，保障旅游者人身、财产安全。
第二十条 旅游行政管理部门应当断定本市旅游形象和宣传推介主题，组织和支持旅游企业参加海内外大型旅游交易会和促销活动，举行存在地方特色的大型旅游活动。
第六十三条 旅游行政管理部门以及有关部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇情枉法的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处罚；形成犯法的，依法查究刑事责任。
（二）尊敬旅游地的民族风气习惯和宗教信奉；
第六十条 违反本条例规定的行为，相关法律、法规已有处分规定的，从其规定。
相关行政管理部门审批旅游景区景点、宾馆饭店等具有旅游功能的建设项目，应当征求旅游行政管理部门的意见。
第四十二条 旅游经营者招待游览者所应用的车辆、船舶以及所聘请的驾驶职员，应当具备相应的营运前提跟资质资历，车辆、船舶应该合乎保险尺度，装备必要的救生救济装备和用品；车辆、船舶运行中应当遵照交通平安划定。
第一章总则
第二十七号
（三）维护旅游资源和旅游生态环境；
第二十三条 本市建立假日旅游信息预告制度和预警机制。
第五章 旅游者的权利义务
第五十一条 旅游经营者为旅游者组织的旅游娱乐活动应当遵遵法律、法规，尊重民族风俗习惯，制止宣传封建科学，禁止从事淫秽、赌博等违法活动，不得在活动中诱骗、引诱、强制旅游者消费。
第十四条 市和区、县人民政府应当树立旅游工作联席会议制度，按期研讨促进旅游业发展的政策措施，协调停决相干重大问题。
旅游行政管理部门和有关部门对旅游行业组织的工作，应当予以支持、指点和监督。 第七条 市和区、县人民政府及旅游行政管理部门对促进旅游业发展作出明显奉献的单位和个人，应当给予表扬和奖励。
第三十八条 旅行社应当按照法律、法规规定与旅游者订破旅游合同。旅游合同可以参照旅游、工商行政管理部门推举的合同示范文本。旅游者有特别需要的，能够和旅行社商定。 义务编纂： 李淼川
第三条 本市发展旅游业应当坚持政府主导、兼顾规划、市场运作、凸起地方特色、可连续发展的原则，坚持旅游资源保护与合理利用相结合，保持社会效益、环境效益和经济效益相统一。
旅游工作联席会议的日常工作机构设在同级旅游行政管理部门。
第五十二条 旅游行政管理部门应当建立健全旅游投诉制度，并向社会颁布投诉方式，接受旅游者的投诉。
第八条 旅游行政管理部门应当会同有关单位，对本行政区域内的旅游资源进行普查，建立旅游资源档案，并依法对社会公开，为编制旅游规划和旅游资源的保护、利用提供信息。
旅行社应当依照国家规定投保旅行社责任险，并在签署旅游合同时提醒旅游者投保个人意外险。
第五十三条 旅游者有权要求旅游经营者提供旅游活动中住宿、餐饮、购物、交通工具、行程路线、景区景点等旅游服务项目、服务标准以及服务费用的真实具体情况。
（六）遵守旅游景区景点的管理轨制,早泄怎么办；
第四十一条 供给餐饮服务的宾馆饭店、度假村、餐馆、城市旅游经营户，应当依照食物安全法律法规规定，确保食品安全。
第十八条 本市支持和鼓励在有条件的地域建设旅游设备制作业基地；鼓励开发出产经营有地方特色的旅游商品和旅游留念品,戒烟产品。
（八）法律、法规规定的其他任务。
第二十二条 旅游行政治理部门应当支持公共交通枢纽、游客服务核心、主要贸易街区、重要旅游景区、星级饭店设置多媒体等公益性旅游咨询设施，为旅游者提供旅游信息征询服务。
第二十五条 本市推进发展邮轮、游艇旅游，鼓励旅游经营者开发邮轮、游艇旅游产品，完善相关的旅游服务功能和配套设施，进步邮轮口岸通关效力和综合管理服务程度。
（二）向花费者协会、旅游行业协会投诉；
第六十一条 旅游经营者违反本条例规定，有下列行动之一的，由旅游行政管理部门责令改正，并处二千元以上二万元以下罚款；有守法所得的，没收非法所得；情节重大的，可以责令停业整理。
第四十八条 经批准收费的旅游景区景点,应当遵守价钱管理规定。门票和景区内的收费项目、价格应当公开，不得向旅游者强行发售联票、套票。
第二条 本市行政区域内旅游业的促进和发展、旅游经营者的经营活动、旅游者的旅游活动和相关的监督管理，实用本条例。
天津市人民代表大会常务委员会
第九条 旅游行政管理部门会同有关部门依据本市城市总体规划和旅游业发展的实际须要，联合处所旅游资源状态和特点，组织编制本区域旅游发展计划，报同级人民政府同意后实行。
旅游景区景点应当根据旅游安全、旅游环境容量和服务质量等请求，合理肯定接待容量，实施旅游者流量把持，制定安全应急预案。
第十六条 本市鼓励境内外投资者按照旅游发展规划投资旅游业，建设旅游景区景点、旅游基础设施和服务设施；鼓励开发可能展示地方历史文化、做作景观、人文景观、民俗风情、城市建设、古代科技等方面的旅游产品，丰盛旅游文化内涵。
波及人体健康和人身、财产安全的旅游服务范畴，不国家标准和行业标准的，市标准化行政管理部门应当会同有关部门制订地方标准，并组织实施。
第二十九条 本市推动发展体育旅游，支持旅游经营者开发体育旅游产品。激励应用体育赛事、体育设施、运动场馆开展旅游运动。
市和区、县人民政府有关部门按照各自职责，保障和促进旅游业的发展。
第三十九条 宾馆饭店、旅游景区景点、旅行社等经营服务单位应当完善内部管理制度，其设施设备应当符合国家、本市或者行业标准，为旅游者提供规范、卫生、便捷、舒服的服务。
第四十条 宾馆饭店应当配备救生、救援工具和安全设备设施，保障旅游者的人身和财产安全。
第三十一条 本市国家机关、事业单位和社会集团的公务活动，可以委托旅行社支配交通、住宿、餐饮和会务等事项。
市和区、县人民政府应当优先安排中央城区、交通枢纽地区通往主要旅游景区景点的道路建设，改良旅游客运条件。
第六十五条 本条例自2011年4月1日起实行。市人民政府2004年6月30日公布的《天津市旅游业管理措施》同时废除。
第十五条 市人民政府设立旅游发展专项资金，主要用于城市旅游形象宣传、旅游公益设施的建设、重大旅游促进活动的组织和旅游人才的造就。
第四十七条 旅游景区景点应当根据国家标准设置供水、供电、通信、泊车场、公共卫生间、垃圾收集安装等旅游配套服务设施和环境掩护配套设施。
（四）旅游合同中约定有仲裁条款或者事后达成书面仲裁协定的，申请仲裁机构仲裁；
第五十五条 旅游者有权要求旅游经营者按照旅游合同约定，提供质量与价格相符的服务。
天津市人民代表大会常务委员会布告
第四章 旅游经营服务
第四条 市和区、县人民政府同一引导旅游工作，建立调和机制，将旅游业发展纳入公民经济和社会发展规划和打算，加大对旅游基础设施建设的投入。
第三十条 本市鼓励利用专业会议、科技交流、博览交易、文化交流、民俗节庆、摄生保健等活动，促进旅游业的发展。
因不可抗力或者第三人起因造成旅游合同不能实行或者不能完整履行时，旅行社应当踊跃采取协协调补救措施,成功人士的七个习惯。
第四十三条 旅游客运汽车、船舶经营者应当按照约定的运输路线和时间，将旅游者安全运输到约定地点，不得擅自变更旅游运输线路和运输车辆、船舶，不得搭载与旅游团队无关的人员。
（七）尊重旅游服务人员和其他旅游者，配合导游的畸形导游活动，遵守旅游团队时光安排；
第二十四条 旅游行政管理部门和有关部门应当为旅游电子商务提供公共服务，鼓励企业建立旅游电子商务平台，开展网上信息查问、预订和支付等服务。
