松江被誉为上海之根、浦江之首、沪上之巅。上海的母亲河黄浦江自西向东流经松江,浦江之南是江南水乡特色鲜明的农业和水源生态保护区;浦江之北是上海郊区率先建成的松江新城和风景如画的佘山国家旅游度假区。
历经30多年的改革开放,松江工业化、城市化快速推进,取得了令世人瞩目的成就。全区工业经济总量占到全市七分之一,成为上海重要的先进制造业基地之一。松江新城逐步发展成为集古韵犹存的老城区、充满现代气息和校园文化浓郁的新城区、高铁站点引领的综合交通枢纽等功能于一体的百万级人口规模的现代化新城。
“十二五”期间,松江将把握上海虹桥综合商务区建设和长三角地区一体化发展的历史机遇,坚持创新驱动,实现转型发展,以松江新城功能完善为核心,加快建设一批新市镇和小城镇,逐步形成城乡一体化发展,力争到2015年建设成为工业经济发达、服务经济繁荣、新城功能完备、环境生态友好、社会和谐稳定、人民幸福安康的现代化新松江。
主题馆 松江新城:更为宜居宜业 更具活力魅力
2006年,市政府批准松江新城总体规划,确定了松江新城的总规划面积为60.8平方公里,规划人口规模60万。经过多年建设,松江新城建设基本达到了预期的规划目标,形成了城市风格鲜明、生态环境优美、居住质量品质较高、城市功能比较完善、生活服务配套比较全面、“一城两貌”特色形态初显的现代化城市格局。
松江新城拥有7所大学入驻的大学城,建成了40多个质量较高的住宅小区,市郊第一家三级甲等医院落成,各类超市、商业中心、酒店以及社区文化活动中心、图书馆、青少年活动中心和一批设施优良的中小学、幼儿园已相继投入使用,轨道交通九号线建成通车。松江新城的绿化覆盖率达45%,水面积超15%。
“十二五”期间,松江将加快推进南部区域的建设,形成核心示范区、老城、南部区域联动发展的格局;加快推进产城融合,进一步完善新城功能,将松江新城建设成为特色鲜明、功能完善、环境优美、宜居宜业、和谐富庶的现代化城市。
加快松江新城南部区域建设。随着沪杭甬高速铁路的通车,松江新城南侧约34平方公里范围内,将聚集国家级的高速铁路、一般铁路、2条城市轨道交通线、3条高速公路、6条市级主要公路和水运的综合交通体系,距离虹桥机场仅30分钟、浦东机场仅50分钟车程。立体化的综合交通体系建设和环境优势使得这个区域成为上海西南区域发展的战略高地和财富的积聚福地。经过规划设计的两次国际方案招标,邀请了多国著名设计公司参与方案竞标和设计论证,该区域将建设上海西南区域的门户枢纽,以高端商务、办公、研发、酒店等综合体为核心的规划面积约150万平方米的综合商务区,以经市政府批准的大型居住社区为主要功能的生活区,可居住人口达到25万人,以两个影视基地为代表的文化产业和以先进制造业为代表的产业园区也规划其中;沿黄浦江规划了大型的郊野公园(浦江湿地)。为此,松江新城高铁片区真正成为黄浦江上新的明珠、上海西南新的门户枢纽。
完善松江新城形态建设。加强规划修编与引导,重视环境建设和集约用地,不断优化城市功能与空间布局。继续推动老城区基础设施改造,抓好轨道交通9号线站点等重点区域和项目的改造建设,优化老城区居住环境,重现老城区特色历史风貌。
完善松江新城城市功能。促进松江新城与大学城、度假区的互动发展,推动产城融合,大力发展城市经济,不断增强核心集聚和辐射作用。依托区位交通、产业基础、消费支撑、生态环境等综合优势,主动对接虹桥商务区发展。加快推进松江新城国际生态商务区规划建设,打造成为松江新城的核心商务区、现代服务业集聚区以及新城示范性居住区,充分体现松江城市发展新高度。加快大型商业设施建设,优先发展社区商业和特色商业,形成较为完整的商业体系。进一步优化学校、医院、文化、体育等公共资源的配置,积极引入市级优质公共资源。
最佳体验区 旅游度假集聚地 文化创意孵化区
松江是上海历史文化的发祥地。拥有丰富的历史文化资源和山水生态资源,拥有上海地区唯一的国家级旅游度假区——佘山国家旅游度假区,上海唯一的山林资源地:佘山国家森林公园。随着松江新城“泰晤士小镇”特色风貌区建成,2009年上海欢乐谷、2010年上海辰山植物园相继开园,重大项目的品牌效应确立了佘山度假区不仅成为上海地区著名的现代旅游景区,而且已逐渐成为长三角地区休闲度假旅游的聚集地。
“十二五”期间,随着天马现代服务业集聚区、上海文广佘山影视基地、上海欢乐谷二期等重大项目及九峰十二山的整体开发建设,以自然休闲养生为核心价值,逐渐发展成为上海现代户外休闲娱乐与养生产业集聚区,长三角现代旅游服务业集聚区与旅游网络核心枢纽,国家旅游度假区综合改革配套实验示范区,呈现出更强的休闲旅游魅力。
松江依托历史文化、民俗文化厚重的积淀,在发掘保护的同时,着力开发发展影视产业、文化创意产业,初步形成了较为完备的文化产业体系。文化娱乐方面,上海欢乐谷主题公园项目被列为上海市现代服务业集聚区重点发展项目。影视产业方面,拥有车墩影视基地和上海仓城胜强影视基地,已逐步成为走向全国的影视文化产业集聚区。其中,上海仓城胜强影视文化创意产业园于2009年4月成为上海首批15家文化产业园区,并且是唯一一家影视文化园区。
“十二五”期间,松江区将加大政策引导,实施一批重大文化产业示范项目,积极促进文化产业发展。依托影视文化基地,打造松江影视文化产业园区,加快制作、放映、演艺、娱乐等影视产业发展。依托区域丰富的旅游资源和历史文化资源,打造“上海之根”文化展示区,做大做强文化旅游产业。整合松江大学城内的各种工艺美术创意资源,扶持和引导雕塑、服装设计、工业设计、动漫等文化创意产业发展,促进产业集聚。积极发展文博会展、文博设计出版等文博产业。进一步加强印刷出版业的发展。努力促进传统文化产业加快转型升级。
最佳实践区 由“大”到“强”的松江制造业
近年来,松江充分利用自身区位优势,抢抓发展机遇、科学规划布局,先进制造业呈现蓬勃发展态势。成为上海主要的先进制造业基地之一。
明确产业发展方向,努力形成以高新技术产业为主导、以新型都市产业为辅助、以生产性服务业为新增长点的新型产业体系,同时,不断调整完善产业布局,突出产业特色,逐步形成基于“三大片区”的“品”字形先进制造业空间布局。
以智能电网、电子信息制造、新能源(新能源汽车)、重大装备等四大产业基地为载体,大力推进电子信息制造、先进重大装备、新能源(新能源汽车)、软件与信息服务、精细化工、新材料和生物科技七个重点领域的高新技术产业化,有效地提升了制造业能级。
聚焦总集成总承包、现代物流、总部经济、软件信息、创意时尚、专业服务、研发设计等重点领域,聚焦生产性服务业功能区建设,加快生产性服务业在松江的集聚发展。要加快推进上海西南现代物流基地建设,力争建成长三角地区陆路口岸型重要物流枢纽之一。要与大虹桥建设相配套,重点推进漕河泾松江园区,东北片九亭、泗泾、新桥区域努力发展成为虹桥商务区的重要辐射区和拓展区。要依托松江新城城市功能,在其两翼规划建设以总部经济、创意时尚为特色的创意产业集聚区和商务区,增强新城的产业配套能力。要加快推进浦江源、仓城生产性服务业功能区规划建设的步伐,打造为制造业配套的生产性服务业功能区。
原载:《 人民日报海外版 》( 2010年12月27日 第 05 版)