解决“零负团费”问题需要全国联动（摄影：李汉仁）。
海南建设国际旅游岛，在面对闻讯而来的游客时，却出现了像三亚万元海鲜、捆螃蟹的绳比螃蟹重等令人遗憾的事件，而“零负团费”的存在更让一些游客趁兴而来、败兴而归，让国际旅游岛的形象打了折扣。为此，在此次省“两会”上，政协委员们纷纷提对整顿旅游市场的建议，希望让旅游市场的风气清新一些，再清新一些。
完善旅游公共服务网络
民建海南省委建议，政府要做好规划，包括景区开发规划、资源利用和保护规划、区域产业政策，并坚持发挥市场在资源配置中的基础作用，政府利用财政、税费等调控工具进行引导和扶持，建立政府产业引导基金，利用中央支持海南国际旅游岛建设的专项资金并吸引社会投资，建立海南旅游产业发展基金，搭建重大旅游项目投融资平台，同时支持社会各类私募股权投资基金、创业投资基金在海南的发展;对市场尚未形成的项目，可由省属国有企业作为政府的“市场之手”先行先试，以国有资本的先期投入，条件成熟后再招商引进大企业进行高水平开发。
通过公共营销、服务创新等多种手段为旅游新业态的成长创造好的环境，如举办论坛、政府推介、支持组建会员俱乐部等，扶持房车、游艇、高尔夫等旅游项目;通过规制工具和激励工具等，支持资源重组和产业整合，培育旅游龙头企业，发展大企业集团。
对于行业规范、标准认证、品牌评比、征信服务、宣传促销、市场评估、信息咨询、教育培训等公共服务，也可交给行业组织承担，政府部门可以向其购买服务，形成市场化的准公共服务生产和供应机制，建立起更完善有效的旅游公共服务网络。
整顿“零负团费”应全国联动
民建海南省委员会则认为，我省必须主动建议国家旅游局严格整顿“零负团费”的行为，由国家旅游局统筹安排在全国进行规范、杜绝;在国家旅游局统筹安排的情况下，加紧与其他各省、市进行协商，开展全国性的联合整顿。只有这样，才不至于使我省孤军奋战，致使我省旅游业四面楚歌。同时，成立由省政府领导，由旅游、交通、公安、工商等相关职能部门参加的杜绝“零负团费”工作机构，使多方联动“围绞” “零负团费”组。
旅游及工商等行政管理部门要严格执行《公司法》以及有关旅游业管理法等法规，严惩旅行社设立外包部门的行为。这样才能从源头根除杜绝“零负团费”的旅游竞争行为。
使用“阴阳价”
应死亡加重罚
对于高价海鲜餐、土特产购物等游客投诉的项目，民革海南省委员会建议，由于这些项目是和游客接触最多，也最能体现游客对海南社情民意感知度的经营点，政府有必要在整顿时期制定出严厉且有效而不流于形式的措施。
如发现任何一家店卖假货，或经营海鲜不明码标价，或使用“阴阳价”欺诈游客，采用一次死亡注销加高额罚款的制度，并且罚款所得归检举的个人和单位，以调动社会监督的积极性和参与性，弥补政府监管的人力不足等问题。