昨日，全国政协委员杜黎明在全国政协十一届四次会议第三次全体大会上，提出“增强对公事车的监管”的建议。
全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明
全国政协委员、重庆市监察局副局长杜黎明：公事车的豪侈浪费较严重，部分地域和单位不按划定配备公事用车，而是耗资超编超标购买车辆。据统计，全国超编配车率达50%以上，有些地域的主方法导一人配两台专车。
昨日，全国政协十一届四次会议第三次全体大会上，全国政协委员杜黎明在“增强对公事车的监管”建议中，列了三项数据：公车消费每年支出1500亿~2000亿元；公事车办公务的时间仅有1/3，2/3的时间被私用了；全国超编配车率达50%以上。杜黎明建议，对公事车的消费实施总量控制，清理超编车辆，将公车的身份“公示”给老苍生，如采纳喷涂“公车”字样，或者在车商标码后面加上一个“公”字，便利公家监视。
近况
使用成本是社会车辆的3倍
全国政协委员、农工党重庆市副主委、重庆市监察局副局长杜黎明介绍，目前，我国现行公事用车管理轨制，一直沿用规划经济阶段的编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。跟着我国经济社会的快速发展、市场经济体系体例的慢慢完美、行政管理体系体例鼎新的连续推进、公共交通条件的显著改变，这种公事用车管理轨制的缺陷越来越显著。
杜黎明引用一项数据暗示，目前，党政机关及行政事业单位公事用车总量已达200多万辆（不包罗病院、黉舍、国企、戎行配车），每年消费支出已达1500亿~2000亿元，每年车辆购买费增加率为20%以上。每辆公车年消费额平均为8万~10万元，社会轿车每万公里运输成本是0.82万元，而机关公事轿车则高达3万元以上，运行成本遍及偏高。
此外，公事车的豪侈浪费较严重，部分地域和单位不按划定配备公事用车，而是耗资超编超标购置车辆。据统计，全国超编配车率达50%以上，有些地域的主方法导一人配两台专车。客岁，某市开展公事用车专项治理，清理出违规超编车6300多辆。
使用效率仅是社会车辆1/5
杜黎明暗示，党政机关的公车，使用效率仅为社会运营车辆的1/5~1/6。相当一部分领导的专用车，除了接送领导上下班、加入需要的公事活动或出差外，大部分时间闲置。与此同时，一些通常工作人员在执行公事顶用车难的问题仍比较凸起。
公事车的另一大弊病就是公车私用较凸起。杜黎明引用国家发改委的调研陈述介绍说，公车使用有3个“1/3”：办公务占1/3，领导干部及其亲属私用占1/3，司机私用占1/3。中心及地方新闻媒体曾多次曝光公车接送孩子上学，造成黉舍门口大塞车的现象。
建议
公车应加上夺目标记
杜黎明提出建议暗示，树立刚性财务预算约束的公车管理系统。以预算管理实现总量控制，把公车管理纳入公共财务体系体例。严控公车购买数目、购买金额。当前，尤其要对峙削减配置总量、降低配备标准。此外，对现有的公事用车使用环境进行专项清理。周全把握党政机关和行政事业单位的公车数目、车辆构造、经费支出、公车使用和超编超标配车等环境，为我国公车管理轨制鼎新提供依据。
在对公事车的监管方面，杜黎明建议，一方面采用全球定位系统（GPS），对公事用车实施智能化监控，并纳入电子监控系统予以全程监控；另一方面，对公事车辆及其驾驶人员实施公司化管理。此外，还要公示公车的身份，可以选择在车身的夺目位置喷涂“公车”字样，或者在车商标码后面加一个“公”字，便利社会监视。
公开号牌接管社会监视
对公车监管问题，全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记张育彪也在人大会议上建议，政府要推进公车轨制鼎新，严格限制公车的购置和使用。将公车使用的各个环节向社会公开。
张育彪建议，中心可以出台公车使用的有关划定，严格限制什么级其它公事员可以单个配备公车，其他公事员一律实施“车改”；针对因为工作性质确需购置和使用少量公车的环境，建议测算并发布地域和单位公事员人数与公车数目的合理比例，尽可能降低这个比例，严禁超比例购车；禁止安排专车接送公事员上下班（包罗大巴、中巴），表现公事员与群世人人平等的原则；将保留的公车号牌向社会公开，鼓动勉励群众举报公车私用，严惩公车私用行为。
算账
公事车每年违规消费
按照杜黎明提供的数据，以每年公事车支出最低1500亿元计较：
1.按公事车超编50%，则违规购买的公事车所占违规支出为：
1500亿元×50%=750亿元；
2.计较出编内公事车所占总支出：
1500亿-750亿=750亿元；
3.按公事车2/3时间私用，则编内公事车所占违规支出为：
750亿×2/3=500亿元；
4.计较出每年公事车违规总支出为：
750亿+500亿=1250亿元。
申明：
有委员暗示，1500亿~2000亿的公车消费中，可能不包罗超编的50%。那么，上述1500亿公车消费中，违规支出的部分为：1500亿×2/3=1000亿元。而超编公车的违规支出金额则难以估算。
(本文起源：信息时报 )